Emilio Álvarez Icaza: La JCE ha sido un aparato institucional que reproduce la discriminación en República Dominicana
En la audiencia temática sobre derechos políticos de dominicanos de ascendencia haitiana, celebrada este viernes en Washington, el Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Emilio Álvarez Icaza Longoria, expresó profunda preocupación ante las señales de resistencia del Estado dominicano, que persiste en negar el problema de racismo y discriminación estructural que afecta al país.
Para Alvarez Icaza , lo que subyace a la negativa de acceso a documentos de identidad y vulneración del derecho a la nacionalidad a dominicanos y dominicanas hijos de migrantes, es una situación más grave que necesita sea enviado un “poderoso mensaje de indignación”, sin embargo el gobierno dominicano no actúa en consecuencia mientras la «Junta Central Electoral se ha constituido en un aparato institucional que reproduce la discriminación desde las más altas autoridades”.
En el marco del 157 Período de Sesiones de la CIDH, representantes del Estado dominicano expresaron el descontento oficial con la concesión de otra audiencia, ante la proximidad de los comicios electorales y a menos de seis meses de haber realizado un encuentro de seguimiento sobre la implementación de la ley 169-14 y el derecho a la nacionalidad. Edward Pérez Reyes, embajador alterno ante la Misión de la OEA, Helen Martínez y Mayelin Cordero, ministras consejeras, indicaron hoy en audiencia que la particular afectación a los derechos de dominicanas y dominicanos de ascendencia haitiana obedecían a la «realidad social» y no a una situación de discriminación en su contra. Se quejaron en su ponencia de que la CIDH no aceptará posponer el encuentro.
En una contundente replica, el Secretario Ejectitvo de la CIDH reiteró al Estado dominicano los motivos de la insistencia de los comisionados en abordar el tema, que ha tenido presencia en 5 períodos de sesiones de la CIDH: «cuando se niega el racismo, cuando se niega la discriminación el problema es que se reproduce la violación de derechos y esta audiencia es un buen ejemplo, es decir, si se atendiera lo que hace años se ha venido diciendo desde la Comisión no tendríamos que estar hablando sobre la violación de derechos políticos».
A Juicio del comisionado, evadir tocar de fondo la problemática reproduce institucional, social y culturalmente la violación de derechos: “No hay realidad social neutra, la realidad social reproduce estereotipos discriminadores por herencia y condición en nuestros propios países: el colonialismo, el racismo, el sexismo, el machismo, reproduce eso. Y ese fenómeno no se puede decir que cuando se afecta a un grupo determinado no es por no haya discriminación”.
Asimismo explicó que el informe sobre la Situación de Derechos Humanos en República Dominicana, dado a conocer el 9 de febrero pasado, evidencia estructuralmente la negación de derechos económicos, sociales y culturales para los dominicanos de origen haitiano de distintas formas “estuvimos en los bateyes, vimos las condiciones de vida de esas personas (es más hasta le cobran más por la electricidad), hay unas condiciones de pobreza y negación de derechos innegables”.
“Los esfuerzos de la República Dominicana, se valoran y se entienden, sabemos que los problemas de pobreza y negación de derecho no se resuelven de un día a otro, nos sentimos orgullosos de los 40 años de la democracia dominicana pero negar los problemas no ayuda a su solución”.
A Juicio del comisionado, evadir tocar de fondo la problemática reproduce institucional, social y culturalmente la violación de derechos: “No hay realidad social neutra, la realidad social reproduce estereotipos discriminadores por herencia y condición en nuestros propios países: el colonialismo, el racismo, el sexismo, el machismo, reproduce eso. Y ese fenómeno no se puede decir que cuando se afecta a un grupo determinado no es por no haya discriminación”.
Intervención integra en audiencia temática «Derechos políticos de dominicanos y dominicanas de ascendencia haitiana»
Emilio Álvarez Icaza Longoria, Secretario Ejecutivo CIDH
Cuando la Comisión insiste en un tema es una manifestación expresa de voluntad de dialogo de encontrar juntos formas de solución de un problema grave, así lo ha hecho a lo largo y continuar con este tema es una expresión de la más grave preocupación que tiene la CIDH, y no ha sido solo con la audiencia es con casos es con sentencias de la Corte (IDH). Lamentablemente lo que hemos encontrado son temáticas de resistencia y negación. Eso pasa en muchos países de la región, cuando se niega el racismo, cuando se niega la discriminación el problema es que se reproduce la violación de derechos y esta audiencia es un buen ejemplo, es decir, si se atendiera lo que hace años se ha venido diciendo desde la Comisión no tendríamos que estar hablando sobre la violación de derechos políticos.
Desde hace años la Comisión viene insistiendo, prendiendo los focos de que hay existe un problema serio. Entendemos, valoramos y significamos los esfuerzos que ha hecho la República Dominicana ,no son menores , y eso hay que resaltarlo, pero negar que existe un problema de racismo estructural lo que hace es que reproduce institucional, social y culturalmente la violación de derechos.
No hay realidad social neutra, la realidad social reproduce estereotipos discriminadores por herencia y condición en nuestros propios países: el colonialismo, el racismo, el sexismo, el machismo, reproduce eso. Y ese fenómeno no se puede decir que cuando se afecta a un grupo determinado no es por no haya discriminación.
El informe de la CIDH manifiesta, evidencia estructuralmente la negación de derechos económicos, sociales y culturales para los dominicanos de origen haitiano de distintas formas, estuvimos en los bateyes, vimos las condiciones de vida de esas personas (es más hasta le cobran más por la electricidad), hay unas condiciones de pobreza y negación de derechos innegables. Entendemos los esfuerzos de la República Dominicana, se valoran y se enetienden, sabemos que los problemas de pobreza y negación de derecho no se resuelven de un día a otro, nos sentimos orgullosos de los 40 años de la democracia dominicana pero negar los problemas no ayuda a su solución.
Yo vengo de un país donde la palabra indio es un insulto, y venimos de origen indígena todos. Yo conocí en Dominicana la expresión de pelo malo, porque era el pelo chino de los afros y la cantidad de insulto que nos refirieron en la visita y hemos recibido mensajes de las más altas autoridades dominicanas que no hay racismo en Dominicana, será el único donde eso pasé, (hay racismo) en este país y en todos los del mundo lo que se necesita es un poderosos mensaje de indignación ante la discriminación y la Junta Central Electoral ha sido un aparato institucional que reproduce la discriminación desde las más altas autoridades.
Hemos recibido durante la visita, después de la visita y aquí mismo que funcionarios de la junta niegan entregar documentos y se legitiman en los mensajes de sus altas autoridades en la Junta. No es negar todos los avances notables de la República Dominicana, que lo son, nos sentimos absolutamente reflejados en este mensaje de libertad y democracia pero negar que hay grupos a los que se le discrimina de forma sistemática, no nos ayuda a resolver los problemas. La Comisión ha manifestado coadyuvar y atender, y hoy tenemos un capítulo más de una expresión de racismo estructural, esas son el tipo de cosas que a mi particularmente me resultan muy preocupantes.
