A siete años de promulgada Ley 169-14, dominican@s víctimas de la TC 168-13 enfrentan indocumentación, subregistro y falta de acceso a programas sociales
En carta dirigida al Presidente Luis Abinader y depositada este lunes 24 de mayo ante su despacho en el Palacio Nacional, la Plataforma Dominican@s por Derecho (DXD) presentó un balance del estado de situación del derecho a la nacionalidad de dominicanos descendientes de migrantes, al cumplirse siete años de la promulgación de la Ley 169-14, que de acuerdo al colectivo resulta insuficiente para contrarrestar efectos negativos de la Sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional, que desnacionalizó a varias generaciones de dominicanos.
La ambigüedad y mala aplicación administrativa de la Ley 169-14, en la que se han mezclado los procesos burocráticos, mantienen en el limbo jurídico a miles de dominicanos. De los 8 mil 962 registrados en el proceso planteado por el Estado Dominicano como alternativa a las víctimas de la Sentencia 168-13 no inscritas en el registro civil, solo a 799 se les ha sido concedida la nacionalidad (749 por el Decreto 262-2020 en la administración del ex presidente Danilo Medina y otras 50 personas conforme al Decreto 297-21 emitido por Luis Abinader el pasado 31 abril).
El 90 por ciento de inscritos en el proceso especial para la naturalización en virtud de la Ley 169-14, unas 7 mil 963 personas, siguen a la espera de que se concrete la promesa de adquisición de la nacionalidad dominicana, transcurridos dos años de la obtención de una de las categorías migratorias. Hasta la fecha no se ha establecido un mecanismo que materialice la entrega de documentación, ni la efectiva restitución de la nacionalidad dominicana, dejando a los participantes del proceso en un estado de indefinición.
Durante los últimos cinco años se han incrementado el número de sub-registros en la Junta Central Electoral, Más de 15 mil personas nacidas antes del 2010 han sido inscritas de forma arbitraria en los Libros de Madres Extranjeras No Residentes, creados con el fin de segregar una población que ha sido desprotegida y despojada de uno de los derechos más sagrados, como es la nacionalidad. La documentación que reciben, proveniente de libros no reconocidos en la ley 659, sobre actos de la vida civil, no permite acceder a la cédula, ni abre la puerta a ningún otro derecho. Los dominicano/as indocumentados o sub-registrados están en situación o riesgo de apatridia, no viven bajo la protección del Estado de derecho, existen, pero en un limbo jurídico.
En el documento entregado por los jóvenes líderes Franklin Dinol, Minerva Libe y Mariano Jiménez, Plataforma Dominican@s por Derecho reitera su disposición de diálogo y ofrece su expertis para superar las barreras y avanzar en una solución duradera, y lograr, de una vez por todas la restitución de la nacionalidad de miles de dominicanos.
DXD está integrada por organizaciones de sociedad civil y personas que reivindican el derecho a la nacionalidad de dominicanos/as hijos de migrantes, afectados por la Sentencia 168-13. Componen la plataforma: Asociación Scalabriniana Al Servicio De La Movilidad Humana (ASCALA); Centro de Desarrollo Sostenible (CEDESO); Centro para la Observación Migratoria y el Desarrollo Social en el Caribe (OBMICA); Centro de Educación para el Desarrollo (CEDUCA); Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH-RD); Movimiento de Mujeres Dominico-Haitianas (MUDHA); Movimiento Reconoci.do y el Movimiento Socio-Cultural de los Trabajadores Haitianos (MOSCTHA).